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名山区公安分局多举措发挥职能优势 多模式助力“中国茶都”建设

2022-07-06 15:43:00| 发布者:admin| 查看:51| 评论:0| 收藏

2017年名山区在全国“十大茶叶”品牌评比中排位第四,获评“世界最美茶乡”。近年来,名山区公安分局紧扣“茶业立区、工业强区、城市兴区、开放活区”总体发展思路和“三城驱动、一带连接、一环贯通”全域发展空间,充分发挥公安优势,以物流管理、流动人口、交通管理、服务发展为主线,努力打造宜居、宜业、宜养、宜学、宜游的五宜“中国茶都”建设,打造“雅州新区”“名山名片”。

  

坚持因地制宜,着力构建“茶+”社会治理新模式

名山区是典型的农业区县,盛产茶叶,属于经济欠发达地区,随着灾后恢复重建,区委、区政府着力打造“宜居、宜游、宜养、宜商”的中国茶都建设。目前,已打造牛碾坪、清漪湖、月亮湖、百丈湖、骑龙场的生态茶产业文化旅游经济走廊,“茶中有花、花香茶海、色彩纷呈、四季辉映”的茶园景观逐步形成,带动了茶+互联网、茶+旅游、茶+民宿的新模式,面对新技术、新事物的不断出现,分局突破传统思维和观念,进一步拓宽视野打开思路,积极适应发展茶+新模式,通过流动人口、寄递物流、交通管理、供给侧改革、“放管服”等服务管理,主动谋划,探索管理新路子,进一步夯实管理根基,切实加强线上和线下工作的有效衔接融合,助力国家茶叶公园城市建设。

  


坚持突出重点,着力构建“茶+物流”管理新模式

一是联勤联动。建立由交运、市场监管、应急、综合执法、税务、公安、邮政等职能部门组成的物流、寄递业市场管理联席工作机制,整顿和规范市场秩序,指导物流、寄递行业日常管理工作,使执法和管理部门“有法可依”。尤其是在技防、人防、物防等安全措施上明确操作规范,制定承运实名制,开箱开包检查制、台帐登记制等规章制度。特别是疫情防控,督促落实3个100%,今年来共检查117家次。二是联查联控。公安、市场监管、邮政、交运等部门建立常态的监督检查机制,采取抽样检查、开包验查、案件倒查等形式及时发现和纠正违法违规行为。发挥治安管理主力军作用,把物流寄递业纳入重点单位进行监管,督促落实各类安全防范措施,对因防范不到位导致危害人身、财产安全的案事件,严格按照法律法规,从严从重处罚2家。三是联动联防。各派出所严格登记寄递物流业门店及代理点56家,打牢“一标三实”基础,采集门店及代理点的店名、俗称、图片、从业人员及其它信息,采取现场培训、集中培训、专题培训的方式,让业主和从业人员知法、懂法、守法、合法经营,提高物流行业识别和预防犯罪的能力,同各物流企业负责人鉴定责任状,明确责任,做到诚信经营、依法经营,提高从业人员的素质,服务于茶叶交易。

  


聚焦基础防范,着力构建“茶+旅游”警务新模式

一是专职联勤守“点”。分局围绕景区发展,分别成立了牛碾坪、红草新村、月亮湖、蒙顶山警务室,快速处置旅游纠纷、旅客与茶农的纠纷,接受外地游客的咨询、求助等,共服务群众397人。规划茶叶交易市场周边临时停车地点,运输鲜叶的车辆,一律按运输农产品的管理办法予以优先通行。针对茶叶交易旺季矛盾纠纷等情况,建立“茶源义警”工作室,开展日常疫情防控、车辆停放值守,提高管事率。同时依托红草新村警务室与人民银行名山支行建立了假币报警点,随时处置假币警情。二是智慧把关护“线”。依托智慧城市、雪亮工程、交警智能卡口等建设,在旅游线路上的重要路口、景区、停车场所等,安装视频监控,指挥中心、交警大队、旅游区的属地派出所通过视频监控,及时掌握路况信息、交通拥堵情况、景区人流量情况等,及时调集警力疏导,通过信息化技术力量,既达到精准处置,又实现高效快捷。三是多元共治建“圈”。在茶叶交易重点的蒙阳、新店、百丈、黑竹、车岭、蒙顶山6个重点镇(街道)架网临检点,在红星、中峰、茅河、万古等11处关键路段布置巡查点,组织“茶源义警”“两站两员”共137人在茶产量高的村道全区域动态巡查,形成点线面全域监管网格。交警、交巡警、各派出所上下联动、同频共振、多点整治,紧紧依托各临检点、巡查点,对农村道路交通违法行为查处954起,农村道路交通事故下降2%。落实“一村一辅警”,关键路段布点,打造茶农、茶叶市场周边“1、3、5”出警圈,提高治安防控能力,调解各类涉茶小纠纷六十余起,全力护航茶产业发展。四是旅游警务控“面”。区委、区政府推出了“春采茶”“夏纳凉”“秋骑游”“冬喝汤”的活动,景区及沿线常举办各类配套活动,分局充分发挥警力有限、民力无限的作用,发挥“所队合一”的优势,组织民辅警“茶源义警”“交管办”“两站两员”共同在景区沿线重点路段、重点时段、重点场所周边值勤,打造安全管理“减压阀”,形成由点及面的安全网,主动宣传禁毒、交通、反诈等知识,共发放宣传资料6500份,受教群众达30500人。

  


围绕“放管服”,着力构建“茶+行政”服务新模式

一是推行三色管理。重点针对流动人口、出租房屋、从业人员加强信息采集,利用“茶源义警”人熟、地熟优势,第一时间掌握雇工情况,在村委会、茶叶交易市场、大型茶企等建立流动人口申报点,方便流动人员信息采集和反诈宣传。春茶采摘高峰期达5万余人,务工人员与雇主之间采取日清日结的付帐方式,致使务工人员选择随意性大,流动人口采集难度大,各派出所采取按土地面积、用工所需人数划分,确定红黄蓝层级管理,蓝色10人以下,采取雇主登记申报流动人口信息,黄色10人至50人,每周上门采集更新,红色50人以上,采取每三日采集更新,确保做到流动人口的及时性、鲜活性,共登记录入流动人口11954人。二是推行实名制入轨。牛碾坪、红草新村、月亮湖等乡村旅游景区已成为名山的特色之一,景区沿线民宿民居新兴旅游迅速发展,启动清漪湖、百丈湖的深度开发,沿线打造的茶家乐、民宿、民居如火如荼。各派出所及时采集“一标三实”信息,主动上门安装旅店业实名制管理系统,目前已安装15家,加强实名制的管理,对于试营业的,通过登记如实记录,便于管理,助推“茶旅融合”的产业配套发展。三是推行“放管服”惠民。在大力推行网上受理、网上审批、网上办公的基础上,推行预约服务、错时服务、上门服务、流动服务等措施,把“互联网+政务服务”的网络便民举措落到实处,持续开展“减证便民”,实行旅馆业、公章刻制业许可证核发证明事项告知承诺制,居住证全区通办,下放临时身份证、边境通行证至基层派出所,禁毒、治安、出入境等共73项审批服务事项全部进驻行政服务中心,进行集中受理、审批、办结,实现“一次办理、一次办结”,共办理各类证件1200本,车管所业务实现“一窗通办”,推行“流动车管所”下乡便民服务,今年来开展2次,热情指导受理茶农和偏远乡村群众的网上审车、换证工作,让群众少跑路或不跑路。(供稿:名山区公安分局)

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